上海市综合交通发展战略分析与预测评估万芳
上海市综合交通发展战略分析与预测评估
备注:以上数据不包含步行方式出行量
二是为实现城市功能定位服务的原则。上海城市交通发展要重在提高交通系统容量和运送能力,提高运输效率,建立起先进的、高效率的现代交通体系,为经济发展提供更好的服务。
三是推动城市合理布局的原则。城市交通的发展要为疏解过密的市区和中心区、改善城市用地服务。根据城市总体规划,今后上海的城镇体系由中心城、新城、中心镇及集镇四个层次组成,中心城以外环现以内地区为规划范围,是城镇体系的主体。郊区城镇布局是对各个新城(含县城)辐以中心镇和其他集镇,从而形成符合大城市发展方向的城镇体系,与长江三角洲地区城市共同构筑经济发达、布局合理的城市群。
四是坚持交通环境可持续发展的原则。注重减轻交通发展对市民健康和生活环境的不利影响,减少自然资源消耗和环境污染。
交通发展战略确定的内容包括:
l 减市区人口密度和调节交通需求的战略
扩大道路系统容量和提高服务水平的战略
加快轨道交通建设和提高公交方式比重的战略
保障交通环境质量和逐步提高机动化程度的战略
实施智能交通管理和提高运行效率的战略
私人交通工具的交通政策
(三)交通方式划分
交通方式结构的预测是一个相当复杂的问题。交通方式预测综合考虑了上海交通历史发展,交通特征的内在规律性,在交通政策的指导下进行的。
根据上海交通发展战略分析,今后上海坚定实行优先发展公共交通,大力发展轨道交通,适度发展小汽车、控制摩托车和助动车总量的交通政策。公共交通的比重将不断增加;随着人民生活水平的提高和出行距离的增加,步行比重将有所降低;按照我国的经济发展水平和居住条件,以及城市布局情况,有一部分短距离出行适合采用自行车出行方式,自行车作为辅助交通工具将长期存在。考虑到上海交通公共交通设施的增加,和一部分步行交通量转移为自行车交通量的可能性,全市自行车的交通总量在2000年前仍不会减少,而到2020年将会有所减少;随着小汽车交通的发展,上海小汽车的交通总量将会提高,中心区应采取一些可能的措施降低小汽车的交通量。
根据模型预测上海市2020年居民出行方式结构见表3.5。
表3.5 上海市2020年居民出行方式比重
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