红十字国际怎么花钱

作为资助者，捐款方有权利知道他们的钱用在了什么地方。CFP

为了纪念创始人瑞士 银行家亨利•杜南，成立于1863年的红十字国际委员会（ICRC）将与瑞士国旗颜色相反的红十字作为组织标志。100多年后，飘扬在世界各地的红十字旗帜继续践行着当初许下的“战争中的博爱”的宣言 。

如今，在遍布全球的国际救援工作中，红十字国际委员会（下称“红十字国际”）坚持的“保密”与“中立”的工作方式一直备受争议，而与此相反，其在财务和审计方面的“公开”与“透明”却被人称道。

救援工作“有条件的保密”

从建立之初，红十字国际就以“公正、中立、独立”的工作方式著称，而“有条件的保密”则是保持“中立”的前提。

红十字国际行动部副主任多米尼克•施蒂尔哈特在接受采访时表示，“保密是一个重要的工具，它使得红十字国际能够向受不安全局势、暴力事件和武装冲突影响的人伸出援手。”红十字国际法律顾问伽伯•罗纳证实，该组织在开展救援工作时拥有“免于作证”的特权。因此，各国不能要求红十字国际作证或在其国内法庭上作为证人出庭。

红十字国际东亚地区代表处传播交流主管大卫•皮尔告诉《中国经济周刊》，依照《日内瓦公约》，红十字国际在全球开展的救援行动都秉持“中立原则”，正是这样的“独立性”，使得他们在救援中可以接触到交战“双方”。

据悉，红十字国际在拘留场所开展工作，在战地努力确保平民和其他非战斗人员的生命和尊严得到尊重，并拒绝公布其调查结果，尤其是有关被关押者的拘留条件和待遇方面的问题。

对此，施蒂尔哈特表示，红十字国际主要致力于“改善受冲突和敌对行动影响之人的境遇，而不论他们是谁”，他们工作的许多地方和环境常常不欢迎外界的检查和批评。但他同时指出，保密也并不意味着“视而不见”，在发现违法的需求、疏忽或行为时，红十字国际工作人员会直接与当地有关当局或其他冲突方提出他们的忧虑。组织会与一切有能力改善局势的人进行秘密对话，这些人包括狱警、军队指挥官到叛军首领和武装反对派士兵。

“保密是一把钥匙，它使得红十字国际能够打开那些本来紧闭的大门，使我们能够接触到危难中的人们，使我们能够进入其他组织无法到达的地方。”施蒂尔哈特说。

一位曾经参与2010年海地 地震救援工作的中国人民解放军救援人员向《中国经济周刊》证实，在他们到达海地首都太子港 后，曾拜访过早已在当地开展工作的红十字国际，并询问双方有无合作可能，但遭到拒绝。

因为刻意与政府、媒体保持距离，这个最初在日内瓦成立的民间组织得以在全世界自由发展壮大。如今，曾三次获得诺贝尔和平奖的红十字国际已发展为一个在80个国家设有办事处，拥有12000多名工作人员的国际组织。

该组织主席雅各布•克伦贝格尔曾在评论《在人道工作中直言不讳还是保持沉默》中指出：对于一个人权组织而言，是否应该公开并且谴责对于国际人道法的违反以及其他的不法行为，是否应该指出那些应当承担责任者的名字；如果答案是肯定的话，又应该在多大程度上予以公开和谴责？这从来就是一个非常严重的问题，这是个“艰难的抉择”。

克伦贝格尔为红十字国际的缄默给出了两个理由：一是红十字国际不想冒因为发表公开声明而失去接近冲突受害者的风险；二是红十字国际对于这种公开的声明能在多大程度上动员舆论的力量持保留态度。

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