教育资源患寡更患不均

2010年7月3日，北京中加学校在人民大会堂举行高中学生毕业典礼

近日，有两件与教育有关的事件引发外界关注。

一件是：近日，教育部推出的“中国大学视频公开课”登录网络；另一件是：11月20日，一条新浪微博称，贵阳市金阳新区出现5辆“美式校车”，由金阳新区管委会购买，该车每辆39万元，供北师大贵阳附小使用，只接老师上下班，不接学生上下学。这两件事都引发了各界关注，也引发了外界对教育公平、择校费行为的大讨论。

尽管对于教育部推出的“中国大学视频公开课”，外界赞扬之声大过质疑之声，有专家甚至称“这在一定程度上提高了农村教师的水平，有利于缩小城乡学校的办学差距，是减少盲目择校的有效途径。”但也有许多家长和学生不同意这种观点。一位家长在接受记者采访时说的一番话或许最具代表性，她说“网络课堂主要是为了孩子拓宽视野，而家长给孩子安排的补习班课程，主要是针对升学、考级用的，两者难以相互替代”。而对于网友爆料的贵阳市金阳新区“美式校车”只接老师上下班，不接学生上下学的事件。虽然有关部门的调查表明，网友的爆料有夸大成分，该车在在学校举行的活动中，学生都是乘“大鼻子”校车往返，但网友还是对校车为何要用享有优先通行等特权的“大鼻子”，如何保证这5辆美式校车公平的供各校使用、如何避免校车成为学校教师的专用车……等提出了疑问。

两件看似平常的小事却引来公众的广泛关注，背后其实是公众对教育资源分配不公过于焦虑的表现。教育资源的分配不公是各地普遍存在的现象，一直深受外界诟病。但一些当政者常把这种现状的存在归咎于“财力不足”。其实众所周知，我国的教育资源分配不公的现状是与地方财力有关，但那只能算是一个次要因素，一些地方政府领导扭曲的政绩观，才是这种现象长期存在的“罪魁祸首”。近年来，先后有一些地方宣布实行9年义务教育全面免费，但最先实行免费政策的这些地方却并非是在全国、全省、甚至是本地区最富的县市，甚至是一些经济相对落后的县市，而一些财力强大的市、县至今还处于观望状态，可见能否实现免费9年义务教育，财力并不是最主要的问题，地方领导是否能把教育放在重要的位置才是关键所在。其实，教育资源费分配不公的现状又何尝不是这样造成的，正是这样的一种扭曲的政绩观，使一些主政一方的领导对教育资源分配不公的现状视而不见、充耳不闻。

近年来，教育不公的现状虽饱受公众质疑，许多专家呼吁要缩小这种差距，但收效甚微，甚至在有些地方有愈演愈烈之势，最突出的表现就是择校费的节节高攀。网上有人把一些富丽堂皇的地方政府大楼、城市的学校和农村偏远地区的学校放在一起进行对比，那种巨大的反差，让人看后久久不能释怀。说实在的，许多人同我一样，有着这样的一个美好愿望：让农村的孩子同许多城市的孩子一样，坐在宽敞明亮的教室内接受教育，能够吃饱穿暖，这是也是许多农村孩子的梦想，然而这在许多地方只能是一个美丽的愿景，短期内恐难以实现。

学生是祖国的花朵和未来，全社会都应关注他们的成长、发育。而均衡教育资源，让农村的学生平等的享有优质的教育资源，无疑是对农村孩子的最大关爱，因而必须下大力气，让教育资源分配渐趋公平。但这种现状的改变，却并非易事，既需外界呼吁，也需政府官员改变执政理念，把教育资源的均衡化放在重要位置，更需制度跟进，对于教育资源的分配不公问题，具有立法权的各级人大完全有必要制定出专一的地方性法规，对教育资源公平分配问题进行规范，法规出台后，人大可以依照法规之规定，对该法规在本地区的执行情况进行检查，对某些办事不力、有令不行、有禁不止的官员，可以督促其限期整改，对整改不力者，可以祭出法律赋予的特定问题调查、质询、撤职等刚性监督手段，对其进行问责，如果要是真这样的话，在教育资源的均衡分配问题上谁还焉敢不重视。（文：崔松涛）

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