吴浩良法让守法者无感让违法者感觉无处不在
吴浩:良法让守法者无感 让违法者感觉无处不在
在专家主旨演讲环节,全国人大法律委委员、国务院法制办政法国防法制司司长吴浩表示,深圳发展过程中,法治始终是引领和推动深圳改革开放的重要推动力量。
全国人大法律委委员、国务院法制办政法国防法制司司长吴浩在深圳建设一流法治城市研讨会上发表法治政府主题演讲
深圳新闻网11月28日讯(深圳新闻网报道组 记者 张玲 刘梦婷 王丹丹 陈飞)11月28日上午,国内一流专家学者齐聚深圳畅谈建设一流法治城市。在专家主旨演讲环节,全国人大法律委委员、国务院法制办政法国防法制司司长吴浩表示,深圳发展过程中,法治始终是引领和推动深圳改革开放的重要推动力量。在全面推动依法治国的过程中,政府法制工作者的思想是否到位、法治能力是否增强,直接关系到能否在法制轨道上确保全面深化改革成功。
吴浩认为,政府立法也包括重要的公共政策的制定。不是什么样的法都能治国,都能治好国。要特别强调法能符合大多数人的利益。良法能让大多数守法者感觉不到法的存在,让小部分违法者感觉到法无处不在。现在出现“法不责众”的情况是和立法质量有关的,还会为执法腐败提供机会。
吴浩认为,立法要坚持党的领导,人民当家做主。立法不能从愿望出发,不能照搬外国。提高立法质量要坚持实事求是,系统周密的调查。制止违法行为的成本不能比违法行为的成本还要高,目前针对具体行为的巧办法还不够多。法要钝化而不是激化人民内部矛盾,一时找不到解决矛盾的方法,也要平衡各方利益。现在来讲,兼顾的办法还不够多。
改革需要突破,法制需要统一。如何处理两者的关系?吴浩认为,确保在法制轨道上推进改革,改革的经验和成果需要法律来保障和推广。在改革过程中,既要以法的形式将改革成功的经验和做法固定下来,又要为改革的先进性和前瞻性预留空间。
怎么让政府更加积极地作为?改革的时候必须于法有据,是不是也可以“法无明文禁止即可为”?吴浩认为,既要立新法也要改旧法,破旧立新。可以考虑选择个别行业作为突破口,全面的清理。探索清理工作常态化。
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