梁光烈访美菲律宾安静撤离

“中菲对峙等南海问题，可能是此次梁光烈访美不得不谈的议题。”

——时殷弘

目前菲律宾小动作频频，是得到了美国有意无意的、不应有的鼓励。

——杨鸿玺

在第四轮中美战略与经济对话刚宣布具体成果清单之际，中国国防部长梁光烈即率团抵美访问。华盛顿时间5月7日下午，中国国防部长晤美国国防部长帕内塔，这也是9年来中国国防部长首次到访五角大楼。

“与经济不同，军事防务历来敏感，素有中美关系‘短板’之称。”北京中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺在接受《国际金融报》记者采访时点评说，这意味着中国关系平稳发展，各方试图弥合分歧，进一步推进经济、政治、文化等各领域的交流。

此外，外界亦对此次访问的议题猜测纷纷。受访专家推测，中方或就南海争端质疑美方诚意。

四项共识

梁光烈在会后举行的联合记者会上表示，他与帕内塔就中美两国两军关系、国际和地区局势及其他双方共同关心的问题坦率、深入地交换了意见，达成四项共识。包括发展健康、稳定、可靠的两军关系、加强两国防务部门和两军间的战略沟通、加强各层次、各领域的务实交流与合作、加强两军在安全领域的合作有利于维护亚太地区的和平稳定等。

根据中美国防部提前公布的参访内容，访美期间，梁光烈将会见美国国家和军队领导人，与帕内塔举行大小范围会谈和联合记者会，访问美军南方总部、陆军本宁堡、圣迭戈海军基地、空间第４战斗机联队、海军陆战队第二特遣部队和西点军校。

时事评论员薛海培公开表示，此次，美国四大军种中从未对华开放的一级军事基地和指挥中心都打开了，其开放程度让人有点意外。中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘则在接受记者采访时表示，这与去年盖茨访华时的安排有关，双方不断开放交流，互惠互利，属于对等的交流安排。“中美军事交流尽管有一些干扰，但目前已有明显的恢复，而且有显著的发展。”时殷弘说。

中美两国要探讨新的大国关系，很重要的一个问题就是我们两军的关系怎样适应两国关系的发展。对此，梁光烈表示，中国提出的“平等互利，合作共赢”的新型军事关系，在此次与帕内塔会晤时得到回应。

“中美军演只是发出和平信号的友好演习。”美国克莱蒙研究所前亚洲研究中心主任汤本在接受媒体采访时评价，中美目前提及的军事演习只涉及打击海盗，这与美韩、美日之间针对第三方的实弹军演难以相比。据报道，今年晚些时候，中美两国会在亚丁湾海域举行反海盗联合军事演习。

中菲，绕不开的话题

梁光烈此行访美，正逢其时。

此前，朝鲜发射卫星造成朝鲜半岛危机，日本也刚签署美军战略部署的议题。可以说，奥巴马政府近来发布新国防计划，将军事战略重点重新转向亚太，引发了一些针对中国的猜测。

“中菲对峙等南海问题，可能是此次梁光烈访美不得不谈的议题。”国际关系专家时殷弘教授称，预计梁光烈会进一步表明中方立场。

对此，杨鸿玺也表示赞同。“可以预测未来美中两国的关系，如果要出大问题的话，绝不会是在经济等传统议题上，而一定会是由于两军的错判，和两国间没有足够的战略信任。”杨鸿玺认为，为避免两国关系摇摆不定，必须了解双方立场，防止发生误判。

“虽然，我们必须再一次强调，美国不是南海问题的有关方。”杨鸿玺说，“但是，美国长久以来，在一些领域对此负有直接或间接的责任。”在杨鸿玺看来，目前菲律宾小动作频频，是得到了美国有意无意的、不应有的鼓励。日前，菲律宾方面宣称，美国已承诺把今年对菲军事援助金额翻倍，从1500万美元提高到3000万美元，菲律宾也已要求美国向菲武装部队提供巡逻舰船和飞机以及雷达系统。

菲律宾将安静离开？

就在梁光烈访美的同时，　2012年5月7日，中国外交部副部长傅莹约见菲律宾驻华使馆临时代办蔡福炯，就当前黄岩岛事件向菲方提出严正交涉。

傅莹说，“黄岩岛事件发生已近一月，本应尽早平息。但是，菲方显然没有认识到正在犯严重的错误，反而变本加厉地不断扩大事态，不但继续派公务船在黄岩岛泻湖内活动，而且不断发表错误言论，误导国内和国际公众，煽动民众情绪，严重损害双边关系气氛。我们对形势难以乐观。”

傅莹强调，黄岩岛是中国固有领土。希望菲方不要误判形势。中方也做好了应对菲方扩大事态的各种准备。

与此同时，据了解，日前，我军在南海举行了一次立体登陆气垫艇冲击滩头阵地的军事演练。参加此次演练的南海舰队某登陆舰支队与海军陆战队某旅、海军航空兵某团等部队密切协同，演练了立体投送登陆兵、夺占目标阵地等课题。

“中美恢复军事交流，菲律宾应该清醒了，美国不会为其付出过大的代价而得罪中国。”一位业内专家对《国际金融报》表示，菲律宾只是美国亚太战略的一枚小棋子而已，在南海问题上，美国很明确，为了保护自已的主权与领土完整，为了切身利益，中国的退让不会太多，菲律宾在不恰当的时候表示强硬，其结果将是自辱性的，也许梁光烈访美后，菲律宾将找到借口，安静地离开黄岩岛。

“我们必须在政治外、外交上、经济上还包括军事上，对菲律宾施加压力，这次决不能让它感觉到中国会妥协。”上述专家如是表示。（记者 傅光云 实习生 李柯达）

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